限塑、禁塑的行動真的比我們想象的來得快得多，去年看到很多政策是2020年年底開始實(shí)施，感覺好像是很遙遠(yuǎn)的事，現(xiàn)在2020已經(jīng)過去了三分之一。

日前海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)如火如荼，這個(gè)世界上最大的自貿(mào)區(qū)與前天，2020年4月29日獲得了單獨(dú)立法，很多伙伴不知道意味著什么，此前，在中國，只有香港和澳門享受了這個(gè)待遇，連改革開放的窗口深圳，也沒有國家層面上的單獨(dú)立法。

這個(gè)跟我們的禁塑，跟紙漿模塑有關(guān)系嗎？小編說：關(guān)系很大，且聽細(xì)細(xì)道來。

海口市全面禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于開展海口市禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求海口將于8月1日-11月30日在重點(diǎn)行業(yè)和場所禁塑試點(diǎn)工作。

《通知》指出，通過組織重點(diǎn)行業(yè)和場所率先禁止銷售和使用列入《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄（第一批）》的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具試點(diǎn)工作，加強(qiáng)輿論宣傳教育，強(qiáng)化試點(diǎn)期督查檢查，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

同時(shí)，替代品的高質(zhì)量研發(fā)、生產(chǎn)是禁塑工作順利開展的重要保障，給出優(yōu)惠政策，鼓勵可重復(fù)使用制品、全生物降解塑料制品、紙制品、布制品等一次性不可降解塑料制品替代品的生產(chǎn)。

海南是國內(nèi)禁塑、限塑的急先鋒，海南去年宣布了禁塑、限塑相關(guān)措施后，天津、寧夏等地相繼跟進(jìn)出臺政策，這就是示范效應(yīng)。

今天海南又出臺了更激進(jìn)的禁塑政策。

中國市場監(jiān)管報(bào)記者獲悉，4月26日，海口市人民政府正式發(fā)布《關(guān)于開展海口市禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品試點(diǎn)工作的通知》。該通知的出臺，明確標(biāo)志著海口市將在全省先行“禁塑”令！

上述名錄以負(fù)面清單的形式明確禁止生產(chǎn)銷售和使用的一次性不可降解塑料制品種類。

負(fù)面清單具體如下：含有聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、乙烯-醋酸乙烯共聚物(EVA)、以及對苯二甲酸乙二醇酯(PET)等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋類和餐飲具類。

那么，“禁塑”后有哪些替代產(chǎn)品可供選擇？

記者了解到，符合替代品要求的主要包括可重復(fù)使用制品（這個(gè)其實(shí)是環(huán)保的選擇，但是便利性不夠）、全生物降解塑料制品、布制品、紙制品和生物質(zhì)制品(包括蔗渣、竹纖維和淀粉)等。

需要強(qiáng)調(diào)的是，海南省有關(guān)規(guī)定明確生物質(zhì)制品中不得含有不可降解塑料成分（傳說中的偽降解），否則也是不符合規(guī)定的。

記者進(jìn)一步了解到，已有多家企業(yè)有意到海南省投資，省內(nèi)已經(jīng)有4家企業(yè)在建和擬建替代品生產(chǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到今年底將具備2.3萬噸/年的替代品生產(chǎn)能力。隨著產(chǎn)能的擴(kuò)大和新材料的研發(fā)，替代產(chǎn)品成本和售價(jià)也會下降到可以為用戶接受的范圍。

海南“禁塑”工作開展過程中，市場監(jiān)管部門與各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲存、使用一次性不可降解塑料制品的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

如何強(qiáng)化監(jiān)管？監(jiān)管的前提是相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善。

海南省市場監(jiān)管局執(zhí)法局局長王立明表示，在“禁塑”執(zhí)法中適用一般程序作出行政處罰決定的，將會依據(jù)行政處罰信息公示相關(guān)規(guī)定公示行政處罰信息，實(shí)行跨部門聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

“目前，正推動建立完善全生物降解塑料制品標(biāo)準(zhǔn)化體系，以對替代品性能進(jìn)行準(zhǔn)確、可靠的評價(jià)，作為執(zhí)法監(jiān)管提供標(biāo)尺，從而提升監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。”王立明介紹道。

考慮到可堆肥標(biāo)準(zhǔn)還未在國內(nèi)落地，而海南有這么好的政策環(huán)境，海南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會可以考慮盡快推動這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落地，這個(gè)將產(chǎn)生巨大的市場經(jīng)濟(jì)效益。

考慮到海南政策的示范效應(yīng)，以及海南單獨(dú)立法的巨大政策柔性，可以預(yù)期海南的禁塑行動會取得成功，那么此類政策很快會有其他省市跟進(jìn)。

按照上面的要求，紙漿模塑和其他替代產(chǎn)品部顯然有極大的發(fā)展空間。

紙漿模塑碗、盒、碟、盤都有成熟的產(chǎn)品，飲料杯的有產(chǎn)品，還需要進(jìn)一步改進(jìn)，吸管還沒有成熟產(chǎn)品。隨著越來越多的參與者參與到研發(fā)，刀叉勺子已經(jīng)看到了解決方案，更多的替代一次性塑料產(chǎn)品在路上。

而國內(nèi)傳統(tǒng)造紙企業(yè)也看到了禁塑帶來的巨大商機(jī)，APP，云南紅塔都推出了食品級別適合做外賣餐盒的卡紙，可以預(yù)期，在未來的一段時(shí)間里面，這些產(chǎn)品會并存，并且相互競爭，最后看看誰更有競爭優(yōu)勢，誰就能占領(lǐng)更多的市場份額和戰(zhàn)略高地。